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中央發文,全面取消縣城這一限制!有何深意

近日,中辦、國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》?!兑庖姟访鞔_,全面落實取消縣城落戶限制政策,確保穩定就業生活的外來人口與本地農業轉移人口落戶一視同仁。

全面取消縣城落戶限制只是第一步,讓新落戶人口享有同等的公共服務才是關鍵所在。當前,縣級財力面臨普遍不足的情況下,如何讓教育、醫療、住房保障等基本公共服務落到實處,是對縣域治理能力提出的新要求。

對此,《意見》把提升產業支撐能力放在更加重要的位置,強調要健全農業轉移人口市民化機制、建立多元可持續的投融資機制、建立集約高效的建設用地利用機制,根本目的在于提升縣城發展特別是產業發展的“造血”能力。只有產業發展了,才會有就業崗位,才會有更多人口縣城落戶,也只有把“蛋糕”做大了,當地提供基本公共服務的能力才會更強。

目前,我國有一半左右人口居住在縣域,全面取消縣城落戶限制后,縣城在市政設施、公共服務設施、環境建設等方面的需求,將會成為擴大內需的重要引擎。從這個意義上看,全面取消縣城落戶限制,給縣域發展帶來了新挑戰,也帶來了更多新機遇。

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