<em id="tjdpf"></em>

      <form id="tjdpf"><form id="tjdpf"><nobr id="tjdpf"></nobr></form></form>

      <form id="tjdpf"></form>

        首頁 財視 > 正文

        中小銀行改革化險,銀保監會表態這樣干

        文 | 蘇向杲 楊潔

        5月20日,銀保監會召開通氣會,銀保監會相關部門負責人表示,銀保監會持續加強和改進公司治理監管,推動包括中小銀行在內的金融機構深化公司治理改革,并將此作為防范化解風險、實現高質量發展的重要手段。

        銀保監會相關部門負責人表示,下一步,城商行改革化險的監管重點包括堅持黨對金融工作的領導,完善公司治理,形成監管部門與地方屬地的工作合力,一體推進強監管強監督。農村中小銀行的監管重點包括四個方面:堅持底線思維,抓好風險防范化解;堅持改革思維,推進深化改革;堅持做小做散,改進金融服務能力;堅持嚴監管態勢,提升監管效能。

        改革化險取得明顯成效

        城商行和農村中小銀行是中小銀行的主要組成部分。

        銀保監會相關部門負責人介紹,截至一季度末,全國共有城市商業銀行法人機構128家,總資產46.7萬億元,在我國商業銀行中占比15.5%,在銀行業金融機構中占比13%。

        銀保監會相關部門負責人表示,2017年全國金融工作會議以來,監管部門持續督促和引導城商行堅守定位,回歸本源、專注主業,持續整治金融亂象,取得明顯成效。

        數據顯示,2017年至2021年間,城商行資產年均增速9.8%,較2011年至2016年年均增速(23.1%)明顯下降13.3個百分點,基本回歸商業銀行平均水平。資產結構方面,城商行貸款在總資產中占比從2016年末的36%升至51.3%,投資資產占比由40.6%下降至35.2%,同業資產占比由11.8%下降至5.9%。金融亂象整治方面,2017年以來,處罰城商行2842家次,合計罰沒12億元。

        農村中小銀行發展方面,銀保監會相關部門負責人表示,農村中小銀行整體實現了平穩發展,風險總體可控,有力支持了實體經濟發展。

        數據顯示,2021年末,全國共有農村中小銀行3902家,其中農村信用社(含農村商業銀行、農村合作銀行)2199家。資產負債穩步增長,2021年末資產負債分別為45.7萬億元、42.2萬億元,均占銀行業的14.1%,較2017年末分別上升0.7個百分點。各項監管指標總體良好,資本充足率12.4%,不良貸款率4%,撥備覆蓋率122.9%。

        另外,在風險處置方面,2018年以來,銀保監會累計處置高風險農村中小銀行627家,處置不良貸款2.6萬億元,金額超過前十年的總和。此外,農村中小銀行發展還呈現主責主業進一步夯實,支農支小貸款持續增加,股東股權亂象初步遏制,體制機制改革實現破題等特征。

        中小銀行仍存在一些“結構性”問題

        在取得明顯成效的同時,銀保監會相關部門負責人同時指出,目前城商行和農村中小銀行也存在“結構性”“部分地區歷史積累的風險體量較大”等問題。

        就城商行,銀保監會相關部門負責人表示,由于周期性、體制性、結構性、行為性因素,城商行領域也存在一些結構性的問題,個別機構多年積累的問題比較嚴重,存在一定風險隱患。

        基于城商行發展過程出現的風險隱患,監管部門與地方黨委政府一道,有重點地開展了一系列風險防控化解工作。首先是完善處置政策;其次是推進改革化險,包括加大不良處置、推進改革重組、推動引入戰投、實施精準拆彈等舉措;第三是力求標本兼治,舉措包括加強黨的領導與公司治理有機融合、強化公司治理監管、引進管理人才。

        就農村中小銀行,銀保監會相關部門負責人表示,農村中小銀行風險總體可控,整體收斂。然而,從存量看,部分地區歷史積累的風險體量較大,需持續加大處置力度;從增量看,疫情沖擊、經濟轉型及行業變革等帶來的風險將逐步顯現。

        “農村中小銀行可持續發展面臨挑戰,主要體現在五個方面:黨的領導融入公司治理的路徑有待完善;股東股權管理和公司治理存在缺陷;部分地區風險處置資源不足;風險防控法律制度不健全;縣域金融市場競爭激烈?!便y保監會相關部門負責人表示。

        下一步堅持嚴監管態勢 提升監管效能

        在剖析上述問題之后,銀保監會也開出了“藥方”。據介紹,今年以來,銀保監會主要開展了四方面工作:繼續落實健全公司治理三年行動方案;部署公司治理重點問題整改;開展股權和關聯交易專項整治;完善日常風險監測預警。

        就城商行未來的監管重點,銀保監會相關部門負責人表示,下一步,要把完善公司治理作為城商行改革化險的重中之重,強化股東股權監管,促進形成有效自我約束,實現高質量發展;金融監管部門將與地方黨委政府協同發力,共同防范化解區域性金融風險;監管部門將堅守“監管姓監”定位,加強與紀檢監察部門的聯動協同,一體推進金融反腐和處置金融風險。

        針對農村中小銀行,銀保監會將繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針,深入推進農村中小銀行改革化險,持續增強服務實體經濟能力。

        一方面,毫不松懈抓好風險防范化解。拓寬風險處置資金來源,合理運用存款保險基金、金融穩定保障基金等,“一行一策”穩妥處置重點高風險機構,確保風險不外溢。另一方面,毫不動搖推進深化改革。鼓勵優質銀行、保險公司和其他適格機構參與并購重組農村中小銀行,會同相關部門落實鼓勵中小銀行兼并重組支持政策,按照市場化法制化原則推動農村中小銀行兼并重組和區域整合。

        在改進金融服務能力方面,要進一步優化支農支小定位監管,督促農村中小銀行堅守主責主業。堅持信貸資金源于當地、用于當地、小額分散原則,不得吸收異地大額存款,不得發放異地貸款,嚴控大額授信,下沉對本地市場的服務重心。

        此外,還要堅持嚴監管態勢,提升監管效能。堅守“監管姓監”定位,持續加強監管作風建設,強化監管責任擔當,大力弘揚恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神。

        銀保監會相關部門負責人表示,下一步,銀保監會將持續努力,扎實推動各項工作取得實效,不斷提升銀行保險機構的公司治理質效,為中小銀行機構改革化險、實現高質量發展提供有效支撐。

        標簽:

        精彩推送

        越狱犯强奷漂亮人妻明里?

          <em id="tjdpf"></em>

            <form id="tjdpf"><form id="tjdpf"><nobr id="tjdpf"></nobr></form></form>

            <form id="tjdpf"></form>